建设背景：
随着法律法规不断健全，安全管理责任越来越大。根据青岛市批复的线网规划，远景年共规划19条线路，全长872公里。加快“建设轨道上的青岛”建设，目前，已获批三期建设规划，共13条线路，建设规模和建设难度骤然加大，对管理工作的技术性及综合性要求越来越高。传统的依赖安全管理部处室人员及相关第三方人员的现场风险巡视、重大风险提醒、风险分析等来进行风险管控已经不能满足青岛地铁的高速发展。亟待一套标准的、系统的、全面的安全管理信息系统，提升各参建方工作能力、工作质量与效率；强化信息集成与应用，利用数据提升决策水平，实现基于数据的安全管理工作监管。
信息化建设目标：
1) 管控前移，避免重大安全风险，提高青岛地铁工程建设各阶段对施工风险的监控和管理能力。
2) 辨识风险源的部位及危险等级，知悉风险事故可能发生的形态及其危害，掌握风险应对的措施与方法，监视风险所处的工程安全状态，控制风险发生的条件，实施全过程、动态安全风险管理。
3) 对安全风险进行提前预警，提出风险管控建议或措施，杜绝土建施工阶段的较大、特大、重大安全事故，控制事故的规模，将风险降低到可控的状态与水平。
4) 通过落实青岛地铁风险管理制度、搭建高效的风险管理平台，助力青岛地铁在安全风险管理水平再上新台阶。
5) 充分利用既有的信息化建设成果，整合资源，强化系统深入集成，避免重复建设，提高标准化和模块化程度，对施工现场安全生产活动的过程及结果进行监控，分析，诊断，并督促履职，真正发挥信息化工具的作用。
6) 强化监督考核，健全考核机制，分解考核目标，细化考核工作及维度，实现各参建方履约行为及结果的线上监督考核，确保考核工作有据可依。
建设内容：
1) 风险辨识图：
通过风险辨识图，将工程本身、周边环境、不良地质等方面的危险源在图中通过纵面图、剖面图、平面图等方式呈现，通过与该工程进度相关联，能够直观的识别工程施工各阶段的风险状态。
2)风险管控：
将风险管控覆盖至项目建设的全周期，从规划可研阶段避风险，设计阶段降风险，施工阶段控风险出发，在不同的阶段对风险采取不同的管控措施，实现风险可控。
风险管理主抓八大主要流程，通过对风险点的审核流程管理，要求各单位将风险管理工作前置，充分辨识及了解各风险点的风险实际情况，风险点开工必须满足资料完备及流程管理要求，过程中通过对风险源的动态调整，及时掌握现场实际影响的风险源有哪些，精准规避及控制风险，最后通过完工申请，确保完工合规，实现风险的闭环管理。
3) 预警管理：
青岛地铁的预警管理流程主要分为监测预警、盾构监控预警、巡视预警、综合预警，分别匹配不同的预警处置流程，体现分级管控，闭环管理的要求。实现各类预警状态从预警发起——预警会议内容上报——预警跟踪——消警审核——消警审批的线上化全流程管理，督促现场各单位参与到风险的管控中来。
4)监测管理：
监测管理压实施工、第三方监测、监理职责，
监测管理压实施工、第三方监测、监理职责，对各监测点实现自动化数据分析，对数据超标、以及两方数据对比差异超标的数据进行及时提醒，充分保障监测数据的准确性，对于数据反应出来的现场安全风险问题可以及时督促责任单位落实。
5)工程资料库：
制定文档上传标准结构，八大主要流程和文档要求紧密贴合，流程节点增加了资料验证环节，必须满足节点文档的要求，流程才可以向下流转。所有涉及到流程及各类应用的工程资料，统一从文档管理中台调用或引用，让文档资料在系统上得到真正的有效应用。目前已要求各参建单位按照集团新的管理要求上传各类文件。通过流程规范化，管理集约化，考核精细化筑牢风险与隐患双重预防机制，提升安全管理水平。
6)履职考核：
平台通过抓取集团、各建设分、各部门、各岗位和参建单位的履职数据，抓取系统内风险、隐患、监测预警等数据，通过多角度、多维度的分析模型，分析人员履职数据，实现履职考核。同时，平台通过数字资产的积累，通过对数据的综合分析，为管理和决策提供支撑。
建设成果及价值成效：
1.信息化平台建设
根据青岛地铁风险管理体系，自主研发安全风险管理信息系统，该系统以“风险点”为最小管控单元作为研发基础，涵盖风险管理、监测数据管理、预警管理、视频监控管理、综合分析展示、工程资料管理、业务系统集成以及APP等多个功能模块，适合青岛地铁建设规模、风险特点与管理模式，为全过程风险动态管控提供强有力的技术支撑，提升了青岛地铁的双体系管理水平和管理效率。当前风险系统注册用户超2800人，日活跃用户达1300余人，已成为青岛地铁工程建设各参建单位开展安全风险管理工作的重要工具和建设单位开展阶段性考核的重要数据来源。
2.双体系管理与考核
协助地铁集团完成双体系评价指标2.0版的现场实施与考核工作，在双体系的理论基础上进步一结合实际，提升在现场的运用效果。协助地铁集团每季度对各参建单位双体系中风险管理情况进行考核，包括风险资料、现场风险巡查、双体系月自评、监测管理情况、后方领导带班指导等多个方面。
3.风险辨识与评估：
（1）安排专业风险工程师对每条线路每个工点进行风险源辨识工作，对各风险点的风险情况进行每日安全评估和提示，对施工单位、监理单位当日上报的风险材料、进度、工况图等进行核查，一季度累计评估17873次。
（2）各阶段及时风险提示，如即将下穿的建构筑物、管线、河流及不良地 质段、富水砂层、风化层等重大风险。提供万余份风险提示信息，日常和节假日及时进 行梳理重大风险进行短信推送提示到位，在每月月度会议进行每月重大风险提示，大大 降低了风险事故发生的概率。
每周在施重大风险点清单、每月安全风险工作月报、每季度《青岛地铁风险提示手册》，综合当日数据变化、安全管控情况及天气情况，2024年一季度共计发送平安短信86次，预报警短信5次；每周五发送重点关注短信13条。，
4.高频率风险巡查
（1）突出发挥专项咨询的一线作用，开展现场风险巡查工作，2024年一季度累计组织现场巡查35次，发现问题173条，包括坍塌风险、起重伤害风险、火灾风险、高处坠落风险、一图两表应用等方面。
（2）同时利用视频监控进行云巡视，充分发挥远程视频监控作用，通过云平台远程监控手段对风险全方位管控，对现场监控摄像头中出现人的不安全行为，物的不安全状态，及时留下隐患照片，有效补充了风险管控细节。2024年一季度累计完成云巡查报告91份，发现隐患问题455条。
5.视频监控管理
根据青岛地铁建设世界一流地铁目标要求，配合集团重新修订了施工阶段视频安装管理办法，并安排专人对地铁视频系统进行维护和技术支持。根据要求全线网视频接入率达到100%，正常运行率为99.04%，基本达到作业面无死角监控。
6.重大风险专家把脉诊断
针对重大风险组织专家开展风险培训、风险再辨识再论证、专家巡查等专家问诊活动，对关于重大风险点风险设计方案、实施方案的进行专家专项审查活动，并针对机械掘进、起重吊装、脚手架作业、爆破作业、暗挖施工等进行专家专项检查活动，提出施工中存在的问题及解决措施和建议，更好的指导施工，保证施工过程中的安全管控。
